ข้อหารือ | : สพท. ได้โอนหมายเรียกตรวจสอบภาษีอากร นายพล ให้สำนักงาน
สรรพากรจังหวัดเพชรบูรณ์ทำการตรวจสอบโดยมี ข้อเท็จจริง ดังนี้
1. นายพล มีเงินได้ประเภทเงินเดือนและการรับซื้อฝากที่ดิน แต่ยื่นแบบ ภ.ง.ด.91 ปี
2538 แสดงเงินได้ประเภทเงินเดือนประเภทเดียว โดยไม่ยื่นแบบ ภ.ง.ด.90, ภ.ง.ด.94 ปี 2538
และไม่ยื่นแบบ ภ.ง.ด.90, ภ.ง.ด.91, ภ.ง.ด.94 ปี 2539 แต่อย่างใด
2. สพท. ตรวจพบข้อมูลเบื้องต้นว่า นายพล อยู่บ้านเลขที่ 154/1 ถนนสีลม แขวงสุริยวงศ์
เขตบางรัก กรุงเทพฯ ได้รับซื้อฝากที่ดินเมื่อวันที่ 23 ธันวาคม 2537 กำหนด 1 ปี ราคา
32,240,000 บาท ราคาทุนทรัพย์ 17,040,000 บาท แต่มิได้นำเงินได้จากการรับซื้อฝากที่ดินมารวม
ยื่นแบบฯ ด้วย และเนื่องจากนายพล ย้ายภูมิลำเนาไปอยู่บ้านเลขที่ 12 ซอยอ่อนนุช 28 แขวงสวนหลวง
เขตสวนหลวง กรุงเทพฯ เมื่อวันที่ 17 พฤศจิกายน 2543 สพท. จึงส่งข้อมูลให้ สพท.ดำเนินการ
3. สพท. ได้รับอนุมัติให้ขยายเวลาออกหมายเรียกตรวจสอบเมื่อวันที่ 27 มีนาคม 2544 จึง
ได้ออกหมายเรียกเลขที่ กค 0827/ตส/0483 ลงวันที่ 27 มีนาคม 2544 กำหนดนัดวันที่ 10 เมษายน
2544 เวลา 10.00 น. โดยเจ้าหน้าที่ของ สพท. นำไปส่งด้วยวิธีปิดหมายเรียก ณบ้านเลขที่ 12 ซอย
อ่อนนุช 28 แขวงสวนหลวง เขตสวนหลวง กรุงเทพฯ โดยถือว่าแม้จะแจ้งย้ายออกตั้งแต่วันที่ 2
กุมภาพันธ์ 2544 แต่เมื่อยังไม่ได้แจ้งย้ายเข้าที่ใด นายพล จึงยังคงมีชื่ออยู่ในทะเบียนบ้านดังกล่าวตาม
กฎหมายว่าด้วยทะเบียนราษฎรครั้งสุดท้าย
4. ต่อมา นางสาวษา เจ้าของบ้านเลขที่ดังกล่าวได้ส่งหมายเรียกทางไปรษณีย์ลงทะเบียน
โดยแจ้งว่านายพล มอบคืนบ้านและอพยพไปอยู่ที่ ต.ชนแดน อ.ชนแดน จ.เพชรบูรณ์ตั้งแต่เดือนมกราคม
2544 แต่ไม่ทราบว่าไปอยู่ที่ใด จึงไม่สามารถติดต่อและส่งหมายเรียกให้ได้
5. จากการตรวจสอบหลักฐานทะเบียนราษฎรพบว่า นายพลฯ แจ้งย้ายไปอยู่บ้านเลขที่
1021/29 ม.4 ต.ชนแดน อ.ชนแดน จ.เพชรบูรณ์ เมื่อวันที่ 2 เมษายน 2544 สพท. จึงโอน
หมายเรียกให้สำนักงานสรรพากรจังหวัดเพชรบูรณ์ดำเนินการส่งหมายเรียกและตรวจสอบภาษีอากร
6. เจ้าหน้าที่ของสำนักงานสรรพากรจังหวัดเพชรบูรณ์ได้ปิดหมายเรียกตรวจสอบ ณ บ้าน
เลขที่ 1021/27 ม.4 ต.ชนแดน อ.ชนแดน จ.เพชรบูรณ์ อันเป็นภูมิลำเนาล่าสุดที่ นายพล แจ้งย้าย
เข้าเมื่อวันที่ 4 พฤษภาคม 2544 โดยเปลี่ยนวันนัดเป็นวันที่ 3 มิถุนายน 2544
สำนักงานสรรพากรจังหวัด เห็นว่า
1. การส่งหมายเรียกของ สพท. โดยวิธีปิดหมายเรียกเมื่อวันที่ 29 มีนาคม 2544 เป็นการ
ส่งโดยชอบแล้ว หมายเรียกจึงสมบูรณ์เพียงพอที่จะดำเนินการได้แม้จะมิได้ส่งหมายเรียกให้ใหม่ก็ตาม
เนื่องจากในวันที่ปิดหมายเรียก นายพล ยังมิได้แจ้งย้ายเข้าที่ใด
2. เมื่อนายพล ย้ายภูมิลำเนาไปอยู่จังหวัดเพชรบูรณ์ ตั้งแต่วันที่ 2 เมษายน 2544
หมายเรียกที่ปิดเป็นครั้งที่ 2 ณ ภูมิลำเนาจังหวัดเพชรบูรณ์เป็นหมายเรียกที่ลงนามโดยสรรพากรพื้นที่ ที่
มีอำนาจครอบคลุมเฉพาะเขตในกรุงเทพฯ และวันนัดใหม่มิใช่ วันเปิดทำการตลอดจนมิได้แก้ไขสถานที่ที่
กำหนดให้นายพล ไปพบด้วย จึงเห็นควรออกหมายเรียกใหม่ แต่ทั้งนี้จะมีผลกระทบต่อการประเมินภาษี
อากรหรือไม่เพียงใด |
